江蘇省南通市針對化工產業的整治提升工作持續深化，引發業內廣泛關注。根據最新的政策導向與規劃，南通市在推動化工產業安全、綠色、高質量發展的過程中，明確了“保留五大化工園區，對六種情形的化工企業一律關閉”的堅定決心。這一舉措并非簡單的“一刀切”，而是旨在通過科學布局、嚴格準入、淘汰落后，引導化工產業集約化、高端化轉型。
一、聚焦集約：五大化工園區成為發展主陣地
南通市經過綜合評估與規劃調整，最終確定保留五個具備良好基礎、管理相對規范、具有一定規模和產業鏈協同效應的化工園區（或集中區）。這五大園區將成為未來南通化工產業發展的核心承載區。政策明確，新建化工項目原則上必須進入這五大園區，引導產業集聚，便于統一管理、集中治理和基礎設施共享，從源頭提升安全環保水平。對于園區外的現有化工企業，其發展將受到嚴格限制，并鼓勵其逐步向園區搬遷或轉型退出。
二、鐵腕清退：六種情形企業面臨“一律關閉”
與此南通市設定了清晰的紅線與底線，對存在以下六種情形之一的化工企業，無論位于園區內外，都將依法依規堅決實施關閉或退出：
- 安全和環保不達標：經整改仍無法達到國家和地方安全、環境保護標準要求的。
- 工藝裝備落后：使用國家明令禁止或淘汰的落后工藝、技術和裝備的。
- 位于敏感區域：位于生態保護紅線、自然保護區、飲用水水源保護區等環境敏感區域內，或無法滿足安全防護距離要求的。
- 長期違法違規：存在多次嚴重違法違規記錄，且拒不整改或整改無望的。
- 產能嚴重過剩：屬于《產業結構調整指導目錄》規定的淘汰類產能，或地方認定的低效落后產能。
- 無力承擔升級成本：企業自身規模小、技術弱、管理水平低，不具備轉型升級條件和能力，且存在現實風險的。
這一“關閉令”彰顯了地方政府破除低端鎖定、化解重大風險的堅定態度，旨在徹底清除“散亂污”企業，為優質企業和產業發展騰出空間與環境容量。
三、產業影響與未來展望：從“瑟瑟發抖”到“提質升級”
“瑟瑟發抖”一詞，生動反映了部分落后、不規范化工企業面臨生存壓力的現實狀態。這輪整治無疑是一次深刻的行業洗牌。對于不符合要求的企業而言，時間窗口正在關閉，要么投入巨資進行脫胎換骨式的改造以達標準，要么選擇退出市場。
從長遠看，這對南通化工產業的整體健康發展是一次必要的“刮骨療毒”。政策的本意并非消滅化工產業，而是推動其“減量提質”。通過集中布局和嚴格篩選，資源將更有效地向技術先進、管理規范、產品附加值高、符合產業鏈高端環節的企業傾斜。五大園區的保留，為產業升級提供了穩定的平臺，未來有望在新能源材料、高性能化學品、電子化學品、生物化工等細分領域培育新的增長點。
****
南通市的化工整治行動，是中國沿海地區推動傳統重化工業轉型升級的一個縮影。它傳遞出一個明確信號：依靠低成本、高污染、低安全標準的粗放發展模式已難以為繼。只有主動擁抱安全、綠色、創新的高質量發展道路，化工企業才能在未來競爭中立足。陣痛雖在眼前，但唯有經過這番洗禮，南通的化工產業方能卸下歷史包袱，走向更加規范、集約、高端的可持續發展新階段。
